盧志揚不動產耕讀筆記

一、非都市土地指都市土地以外之土地；其使用依本法第十五條規定訂定非都市土地使用管制規則管制之。範圍內依國家公園法劃定之國家公園土地，依國家公園計畫管制之。

二、非都市土地得劃定為下列各種使用區

(一)特定農業區：優良農地或曾經投資建設重大農業改良設施，經會同農業主管機關認為必須加以特別保護而劃定者。

為落實國土的發展規劃及有效率的營建管理，台灣制定了「區域計劃法」，分為東區、北區、中區、南區四個區域計劃。

制定的原則乃是基於地理、人口、資源、經濟、活動、社會文化等因素，將土地劃分為都市土地及非都市土地(區分編訂、未編定)。

台灣土地共約三萬六千平方公里，其中都市土地約四千五百零七平方公里(12.5%)，非都市土地約二萬一千八百零九平方公里(60.6%)，其餘未登記土地大多在國家公園(國家公園法)、海岸及高山、山地。

1363戶的工業住宅指標案「元氣大鎮」，被台北縣政府要求付出相當於每戶38萬元的都市計畫變更回饋金和捐地代金。

去年底，張小姐一位朋友表示自己有「便宜」的房子在中和，但因急需現金想賣，問張小姐想不想接手。張小姐前往附近打探行情，意外聽說該社區是「工業住宅」，有合法性的疑慮而沒有出手。最近，仲介告訴她，那個社區被縣政府要求繳納上億元的回饋金，房子蓋好卻還沒拿到使用執照，張小姐不禁大呼：「好險當初沒買！」

該社區就是戶數高達1363戶的「元氣大鎮」。據估算，約1.5億元的回饋金加上約3.6億元的捐地代金，若按戶數分攤，平均每戶要補繳38萬元，而這筆錢是由建商出還是住戶自己付，或是雙方按比例分攤，至本刊截稿為止，建商和住戶代表仍在開會討論，沒有定案。